安传勇委员即席发言：当前农村敬老院存在着一些困难和问题，为此建议：

　　要将乡镇敬老院建设作为完善社会救助体系的重要工作来做，让分散供养的养老对象早日加入集中供养的队伍，为乡镇敬老院参与未来养老事业布局，使乡镇敬老院逐步向不具备五保条件的失独老人、空巢老人开放。要出台完善财政支持政策，建立健全老年人补贴制度，加大对乡镇敬老院资金投入，切实解决目前乡镇敬老院存在的消防安全、食品安全和老年人就医问题。大力支持和鼓励公建民营，盘活乡镇敬老院，充实乡镇养老服务市场，通过引入社会力量，负责乡镇敬老院的建设、管理、服务和运营，政府则置身于具体操作的事务之外，充当起真正的宏观管理、检查监督角色，让专业人去做专业事，提高公共资源的利用效果。鼓励符合条件的单位或群体建立关老、敬老、爱老的社会志愿组织，并对其自发开展的敬老爱老活动进行大力宣传。