三明生态新城是“三沙永”同城化发展的核心载体，建设医养旅融合发展示范区，既是落实省级区域医疗中心建设规划的重要抓手，也是培育区域经济新动能的重要路径。

当前，三明生态新城推进医养旅融合发展虽具备良好基础，但仍存在以下问题：一是融合机制缺失，产业协同尚未形成闭环。目前缺乏部门间常态化的协同推进机制，医疗资源向康养服务延伸的通道不畅，健康管理、慢病干预、康复护理等服务未能有效嵌入康养场景。二是资源整合不足，品牌协同与流量转化乏力。生态新城作为核心平台，对市内优质康养旅游资源的辐射联动能力不足，尚未形成统一的品牌营销联盟和客源共享网络。三是要素保障欠缺，持续发展动能受限。复合型管理人才和专业技术人才短缺，现有土地、税收、补贴等政策对医养旅融合项目针对性不强，影响创新项目落地。

为此建议：

一、创新协同机制，构建“医疗—康养—文旅”一体化服务链。一是强化顶层设计与制度供给。建议由市级层面统筹，成立生态新城医养旅融合发展工作组，出台促进医养旅融合发展的支持措施，规划配套服务项目与服务规范，打通医疗资源向康养、文旅领域延伸的制度通道。二是建立“健共体+康养社区”模式。以市第一医院生态新城院区为核心，积极拓展个性化康养服务项目，建立“康复病房前移”“健康管家驻点”“双向转诊绿色通道”三项机制。三是培育深度融合业态。重点发展“术后康复旅居”“中医膳食疗愈”“森林医学疗养”等特色产品，推动医疗机构开设“康养旅游门诊”，为旅居人群提供健康保障与咨询服务。

二、强化区域联动，打造“一核引领、全域协同”品牌体系。一是构建营销联盟。以“中国绿都、康养胜地”为品牌形象，推动生态新城与泰宁、清流、永安、大田、三元、沙县、将乐等地优质康养项目建立合作机制，打造“三明康养一卡通”平台。二是推动流量转化。设计“沙县药膳养生”“泰宁静心疗愈”“清流温泉疗休”“将乐森林康养”等主题线路，在生态新城设立“沙县小吃药膳研发中心”和体验店，开发即食炖罐、药膳套餐等衍生产品，打造“原料采摘—药膳制作—中医理疗”沉浸式研学体验活动，实现“小吃引流、康养留客”。三是强化企业引育。制定产业链招商地图，重点引进国内外知名康养集团。设立市级医养旅产业孵化基金，扶持本地企业成长为细分领域龙头，带动高端民宿、智慧健康管理、个性化康复等相关领域协同发展。

三、推动数字赋能，培育新业态与新场景。一是推动数据畅联。搭建医养旅产业大数据平台，打通卫健、民政、文旅等部门数据壁垒，建立“一人一码”数字健康画像，为精准营销和个性化服务提供数据支撑。二是拓展应用场景。医疗领域，在市第一医院生态新城院区推广AI辅助诊断技术，深化与中山大学附属医院的5G远程诊疗合作，提升专科诊疗水平；康养领域，引入VR认知症康复训练、沉浸式自然疗愈舱等智能设备；旅游领域，开发“线上云游+线下体验”的数字化旅游产品。三是拓宽营销路径。与头部互联网平台合作，打造“三明康养”官方直播间和线上旗舰店，开展主题营销活动，促进线上咨询与线下疗养套餐销售的深度衔接。

四、优化要素保障，构筑产业发展可持续支撑。一是实施“人才归巢”计划。制定明籍康养领域复合型人才和高端康养运营、健康管理、数字医疗等领域专业技能人才的专项引进政策；与三明医学科技职业学院等本地院校合作，开展“订单式”人才培养。二是创新产业投融资模式。设立三明市医养旅融合发展基金，探索通过REITs等模式盘活存量资产；鼓励金融机构开发“康养项目贷”“信用贷”等定制化金融产品。三是加大政策扶持力度。探索“康养综合用地”出让模式，允许地块内兼容医疗、养老、商业、住宅等多元功能；对符合条件的融合型项目，开展产业政策精准扶持。