新时代背景下,基层社区治理事关社会和谐稳定与发展大局。传统认知中,社区事务多由老年群体主导,但仅靠单一群体参与,已难以适配当前治理需求。当前,全市共有社区208个,随着群众利益诉求日趋多元、需求差异持续突显,单一主体提供管理服务的模式已难以满足实际需要。青年作为社会中最具活力、创造力和发展潜力的群体,是推动基层社区治理现代化的关键力量。
为此建议:
一、突出理念新,树立青年发展与社区治理融合共进理念。打破传统思维定式,不再将青年单纯视为社区治理的服务对象,而是定位为共建共治共享的核心主体。一是社区在制定发展规划、政策措施和服务项目时,应充分考量青年需求与群体特点,将青年发展纳入社区整体发展布局;广泛收集青年对社区环境、文化娱乐、就业创业、公共服务等领域的意见建议。二是引导青年当好“社区主理人”,鼓励其积极参与社区事务讨论与决策,激发参与社区治理的内生动力;推动自治、法治、德治有机融合,依托青年群体在文化素养、信息视野等方面的优势,通过提升自治能力、树立法治思维、强化道德约束,全面提升社区治理综合效能。例如,三元区徐碧街道六路社区推行的“青年楼栋长”机制,有效推动小区议事从“各自为战”转变为“同心发力”,为这一理念的落地提供了有益实践。
二、聚力队伍强,打造高素质专业化青年治理队伍。一是拓宽青年人才吸纳渠道。通过公开招聘、定向招募、志愿服务招募等多元方式,吸引不同专业背景、具备各类技能特长的青年加入社区治理队伍;培育一批“年少有为”的青年社区干部,充实基层治理组织力量。同时,推动高校与社区建立人才输送合作机制,结对开展实习实践活动,如三明学院“青春萤火学堂”项目,就为社区输送了优质青年力量。二是构建分层分类培训体系。针对不同岗位、不同经验水平的人员精准开展培训,内容涵盖社区工作理论与实务、政策法规解读、沟通协调技巧、应急事件处置、数字化治理工具应用等;组织青年参与社区治理案例研讨、实地调研、模拟演练等活动,提升实操能力。
三、着力机制好,健全青年参与社区治理长效机制。一是搭建多样化参与平台。建立青年议事会制度,定期围绕社区热点难点问题开展讨论协商;设立社区治理创新实验室,鼓励青年开展治理创新项目实践与探索;打造志愿服务项目对接平台,整合社区服务需求与青年志愿资源,实现供需精准匹配,推动志愿服务常态化、专业化发展。二是完善激励保障措施。建立青年参与社区治理积分管理制度,积分可兑换社区服务、学习培训机会、文化产品等权益,激发青年持续参与的积极性;为平台建设、培训活动开展、激励措施落实等工作提供必要的经费保障、场地支持和设备配套,确保机制长效运行。