编者按　 

　　市政协九届三次会议以来，共收到提案278件，经审查立案275件，分别交给52个承办单位办理。经九届市政协第二十九次主席会议研究确定8件提案作为2014年的重点提案，由市政协主席牵头，7位副主席会同市政府5位副市长督促办理，并安排市政协各专委会参与督办。市政协提案不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作，促进我市经济社会又好又快发展起到积极作用。现将8件重点提案的背景建议、办理成效概述刊发。 

　　转变政府职能 提高机关效能 

　　背景 

　　随着我国改革开放步入深水区，许多结构性的矛盾日益凸显。为此，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。 

　　建议 

　　民进三明市委会提出《关于进一步转变政府职能 提高机关效能的建议》提案，建议进一步解放思想，深化改革，进一步深化行政审批制度改革；以开展“作风建设年”活动为载体，深入开展“马上就办”活动；创新政府管理方式，尊重市场规律、引入竞争方式，提高政府服务能力和水平；加强监督检查，更好地服从服务于发展。 

　　办理 

　　由林守钦、李宝兰督办，市政府办公室、市行政服务中心管委会、效能办承办。市政府及工作部门结合开展群众路线教育实践活动，全面加强机关效能建设，全力推进职能转变和作风转变。我市制定下发《三明市规范中介服务行为工作方案》、《三明市网上办事大厅建设实施工作方案》，进一步深化审批制度改革、完善审批服务机制，集中中介服务，将我市机关效能建设提升到一个新的水平。2014年9月，市政协副主席李宝兰带领市政协委员、相关提案人、提案承办单位负责人开展提案办理协商活动，并以“三结合”方式就办理情况进行调研。 

　　成效 

　　全市46个部门单位行政审批事项办理时限总平均压缩了三分之二；全市142个乡镇（街道）便民服务中心已全部建成，其中103个乡镇（街道）便民服务中心完成标准化建设。在全省率先开展清理规范中介服务行为工作，组建中介服务中心并于2014年12月建成投入运行。中心涉及行政审批的工程咨询、评估、勘察、设计、测量、监测和工程监理、代理等。中介机构实行窗口入驻或挂牌入驻，共43家涉及行政审批中介机构入驻中介服务中心，102家挂牌入驻。按照中央和省上部署，2014年12月，市委、市政府出台《三明市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》，进一步精简机构，设置工作部门33个。