1月25日，出席政协第九届三明市委员会第五次会议的委员，分组讨论了政协常委会工作报告和九届四次会议以来提案工作报告。 

　　雨雪初霁，阳光灿烂，各个分组讨论会场气氛热烈，来自各个界别的委员畅所欲言、各抒己见，大家一致认为，市政协常委会工作报告全面客观地总结了去年来的履职成绩，重点突出地部署了新的一年工作，是一个求真务实、提振士气、催人奋进的好报告。 

　　大家纷纷表示，2016年是“十三五”的开局之年，站在新的履职起点上，要紧扣改革发展、聚焦民生关切、着眼社会建设，通过务实选题，深入调研和广泛协商，为实现我市“十三五”良好开局贡献智慧和力量。 

　　关键词：履职 

　　左为怀、邓凡宝、陈红兴委员说，政协常委会报告文风简洁，对2015年的工作总结客观全面、实事求是，体现了务实、高效、创新的特点；对2016年工作的部署实在，前瞻性和计划性强，紧扣三明发展要求，符合政协工作实际。提案工作以提高提案质量、增强办理实效为着力点，为推动决策科学化、民主化和促进经济社会发展作出了积极贡献。建议广大政协委员要按照常委会工作报告提出的“六个必须”要求，围绕全市工作大局，尽责履职，奋力助推三明经济社会发展再上新台阶。 

　　潘慧瑾委员建议，扩大对口协商的范围。今年有两个重要的创新，一是协商方法的创新，体现在三明发展的关键问题上，我们民主党派要选准课题，深入调研，才能精准发力；二是对口协商，有利于民主党派发挥作用。 

　　刘桂康委员说，基层委员来自一线、心系一线、扎根一线、服务一线，为推动当地经济社会发展作出了积极努力和贡献。建议在今后的常委会工作报告中，适当增加基层委员履职情况的篇幅，切实增强基层委员履职的责任感和荣誉感。市政协要适时组织政协委员与周边政协沟通交流，赴外地学习考察，开拓履职视野和思路。要制定和完善委员权益保障制度和投诉渠道，为委员敢讲话，讲真话营造良好的环境。 

　　王文委员说，政协委员在参政议政中要更加深入实际，提高提案建议的科学性、前瞻性和可行性，尤其是反映社情民意信息要认真筛选研究，加大调研力度，透过信息挖掘本质问题，分析问题产生的根源，提出切实可行的建议。 

　　罗应贵、江秋萍、杨亨永等委员建议，继续开展重点提案跟踪“回头看”，对前几年的提案办理情况也要开展“回头看”，并制定定期“回头看”的督查机制。要多组织委员到提案办理现场调研、视察。提案委要多下功夫，把相类似的提案归纳、合并，不断提高提案办理的质量。 

　　左为怀、刘桂康、曹建升委员建议，要制定出台政协委员履职量化考核办法、补充完善委员履职档案、强化委员履职情况量化考核，提高委员履职的积极性和主动性，切实发挥委员在政协工作中的主体作用。 

　　叶青、晏会根委员建议，现在已进入大众创业、万众创新的时代，国家相关部门出台很多扶持政策，要组织委员根据界别特点，有针对性地开展这方面的课题调研视察，并把相关意见建议列入重点提案。 

　　关键词：发展 

　　陈志扬委员说，过去一年，在经济下行压力加大的影响下，银行金融机构主动适应新常态，做了大量富有成效的工作，推动全市实体经济发展。建议市政协在2015年对全市小微企业融资难的调研基础上，扩大调研范围，针对规上企业转型升级、品牌建设等方面，开展新一轮的调研，提出符合三明实际的可操性的建议，帮助企业走出困境。 

　　张健超委员说，近年来，经济下行，我市多数企业特别是民营企业资金短缺的压力增大，但有不少产品有市场、有竞争力的企业，并非自身资金出现问题，而是受三角债、连带担保责任的影响，导致企业出现经营危机。市里也出台了相关解决措施，建议市政府加大协调解决力度。市政协应组织委员到法院、金融办以及有关企业调研，了解相关企业的问题和诉求，切实帮助企业渡过难关，让一些好的企业早日走出困境。 

　　陈民和委员说，三明房地产库存量比较大，建议政府通过购买一部分商品房作为保障性住房。支持企业将库存的大户型房型改小户型房等方式，解决房地产库存问题。 

　　郭联新委员建议，政府加大对困难房地产企业的库存房产的收购力度。同时，建议对工业企业土地税免缴或缓缴。 

　　黄承鸿委员建议，政府协调金融机构加大对民营企业的资金扶持力度，做到不抽贷、不压贷，切实解决民营企业资金难问题。 

　　王竹水委员建议，政府开展的“千人挂千企”活动，要将更多的懂政策、会协调的干部安排到困难企业中去。建议政府部门加大打击干扰企业正常经营活动的非法行为。 

　　林敦凤委员建议，政府要完善引导企业“走出去”机制，帮助本市建筑行业积极对接“一带一路”发展战略相关项目。 

　　游荣生委员建议，政府要针对开发区土地闲置问题，围绕园区性质和已入驻企业的上下游产业进行招商引资。在项目立项、审批上要慎重，防止重复投资建设。 

　　关键词：民生 

　　郑惠民委员说，据调查，有走私油进入三明市，这些走私油品质差，污染环境，损害用户车辆性能。建议市政府牵头，推动相关部门配合，整顿我市的成品油市场。 

　　伍林发委员建议，相关部门要加大支持文艺场所建设相关政策的落实力度，把文艺场所建设纳入年终考核考评的内容，加快我市“文艺家之家”的建设进度，为广大文艺工作者提供一个学习创作、展示交流的平台。 

　　释传一委员建议，党委和政府要多关心和支持宗教工作，积极引导宗教参与和谐社会建设，为促进社会和谐作出贡献。 

　　汪长禄委员建议，从碧桂园开始，经宏宇花园、麒麟山后山开辟一条公路。新市路可以与该道路连接互通，三明市区东部交通压力就可得到缓解。 

　　张赟先委员说，通往列东中学的高岩路，人流多，路窄、弯急、坡陡，特别是在上放学、上下班时段，存在较大安全隐患。建议对该路口采取取直、降低坡度等办法进行改造。 

　　陈颖委员建议，三明职业技术学院图书馆与三明市图书馆实行通存通借、资源共享、馆馆合作，以方便市民，营造书香城市。建议协调市图书馆系统数据导入问题，促进高校图书馆与公共图书馆的合作共建。 

　　肖明委员建议，多关注民办教育，特别是职业教育（培训），在政策、资金上给予倾斜，帮助解决民办学校融资难问题。把电子商务人才培训作为职业教育重要内容，进一步推动大众创业、万众创新工作。 

　　何文龙委员说，民办教育是公办教育的重要补充，建议进一步规范民办学前教育，提高质量。民办大专院校生源不足，建议扩大省外招生。要完善体制机制，解决好民办学校教师职称评聘、待遇和养老保险等问题。 

　　魏文涛委员建议，要改变“职业教育低于普通教育”的观念，提高职业教育地位。要制定政策，确保职业教育和普通教育同等条件招生，打通职教升学贯通渠道和职教普教转换渠道。要适应发展需要，科学设置职教专业，提高技术工人的社会、政治和经济地位，评选优秀技工，授予荣誉称号，给予职称评聘、岗位晋升、工资普升等方面的政策扶持。 

　　叶秀榕委员建议，加强公办幼儿园建设，进一步提高对学前教育的认识，将学前教育纳入整个教育发展规划。摸清全市幼儿园发展现状，加强幼儿师资培训。加大对公办幼儿园建设的资金投入，按照国家规定标准配建幼儿园，配齐配足教学设施。加强幼儿园的安全管理，做好食品、卫生、校车交通、收费、消防、房屋安全、疾病预防等方面监管，确保校园安全。 

　　洪振评委员说，对因灾因病因残致贫的那部分群众，自身生活已经极其困难，建议市政府将这部分群众纳入商业保险补偿机制的范畴。（骆志雄）