李艳华委员代表民进三明市委员会发言：规范农村土地流转制度，保障农民合法权益，是当前需要解决的一大问题。因此建议：一要完善农村土地承包经营权。确保农村土地承包经营权的稳定性，拓展和完善土地承包经营权流转方式，完善土地承包经营权流转登记制度。二要规范农村集体建设用地流转。建设城乡统一的土地市场，保障农民在收益分配中的主体地位。三要改革和完善征地制度，规范征地行为。四要逐步建立和健全宅基地使用权有期限、有偿使用制度。规范宅基地规划管理，建立规范有序的宅基地流转制度，完善宅基地使用权流转收益分配制度。