周美华委员发言说，“十四五”时期，我们要以“小县大城关”为发展战略，以县城为发展增长极，通过优化组合各类要素资源，推动人口、资源和要素迅速地向城市集中，改变城乡二元化发展模式，实现城乡统筹发展。建议：要通过逐步完善社会保障制度、稳定农村土地政策和鼓励土地流转、加大与市民生活相关的物价监测与调控、做强人才聚集工作等，积极争取上级各部门支持，强化人口聚集能力；要增强公共服务能力，进一步改善城市功能和人居环境，优化投资环境；要提升产业支撑能力，通过优化空间布局和资源配置，凝聚人气、商气、财气，不断增加就业岗位，增强城区持续发展能力。