三明市政协就“加快产业延链补链强链  提升制造业核心竞争力”开展专题协商 

　　

　　市政协主席宋志强组织助企发展政协委员工作站开展“点题协商”活动 

　

　　6个市民主党派和部分市、区“委员河长”到东牙溪水库开展巡河护河主题活动 

　　灼灼韶华，笃行致远。

　　回首刚刚过去的一年，履职、服务、担当一直是市政协工作的主旋律。 

　　开展常委会专题协商2场、对口协商9场、重点提案办理协商9场；举办第二届海峡两岸（三明）乡村融合发展论坛；创建委员工作室86个、委员工作站49个，组织开展履职活动近300场…… 

　　“实”字当头、“干”字为先。翻开2023年的履职日历，一串串无言的数字，彰显了市政协围绕中心、服务大局的政治自觉，展现了市政协以高质量履职服务三明高质量发展的政治担当。 

　　强化党建引领 把牢方向聚共识 

　　以党建“一条链”串起履职“一张网”。市政协坚持把党的全面领导贯穿履职全过程、各方面，推动形成“同心、同向、同行”的工作格局。 

　　凝聚共识、合力共为。2023年3月，市委主要领导主持召开市县政协工作座谈会，专题研究加强和改进市县政协工作，要求全市各级各部门积极支持政协解决难题、开展工作，由市委制定出台规范性文件《关于加强和改进市县政协工作的若干措施》，从8个方面提出务实管用的政策措施，对市县政协工作给予全方位的支持和保障，实现政协履职与党政工作同频共振。 

　　加强理论武装，做到同心聚力。政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，定期研究全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作。以党组理论学习中心组为龙头，市政协构建起各级党组织一体学、党内带动党外学、系统联动互促学的局面。全年组织开展党组理论学习中心组学习19次，开展专题研讨交流7次，推动“第一议题”制度落到实处。 

　　深入开展主题教育，以实施“四比四看”活动为抓手，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点举措，提升主题教育整体效能。 

　　调查研究是做好政协工作的“压舱石”，是政协组织的基本功。推动《市政协大兴调查研究的实施方案》落到实处，市政协确定10个重点课题，由领导班子成员带队开展调研50余次，深入一线摸实情、走进基层查实况，通过召开调研成果交流及典型案例剖析会，找准问题症结，提出解决办法，力求把脉精准、开方“对症”。 

　　“团结在中国共产党的光辉旗帜下……”以“同心聚力  协商为民”党建服务品牌为抓手，市政协正不断强化18个功能型党支部建设，让党员委员作用得到更好发挥，“党建+履职”模式深入人心。 

　　做实主责主业 助推发展显成效 

　　全市的中心工作推进到哪里，政协履职工作就聚焦到哪里。 

　　过去一年来，市政协深入开展常委会专题协商2场、对口协商9场、重点提案办理协商9场，以高质量建言助推高质量发展。 

　　三明是福建的老工业基地，先有工业后有城市。2023年10月9日，市政协召开常委会议，围绕“加快产业延链补链强链  提升制造业核心竞争力”进行专题协商，从五个方面提出15条建议，积极为提升产业链能级、加快制造业转型建言资政。 

　　主动融入沪明对口合作大局。市政协围绕“深化沪明对口合作  加快三明革命老区高质量发展”开展专题协商，从五个方面提出16条建议，助力合作走深走实。邀请上海市政协胡文容主席率代表团来明考察，成功推动一批沪明对口合作项目签约，同时，组织赴上海市政协走访对接，在委员学习培训、项目考察对接、政协智库建设、干部交流培养等方面建立了常态联系交流机制，并落实委员培训专项资金。《三明文史》还增设了“小三线建设”栏目，通过挖掘沪明情缘往事，讲好三明“小三线故事”。 

　　深化“招商+协商”机制，发动市县政协委员开展“产业链招商”“以商招商”，促成124个产业项目落地。推动“委员河长”工作制度化、机制化，391名“委员河长”参与巡河护河，与市河长办联合编制《“政协委员河长”民主监督规范》，通过省市场监管局批准发布，成为政协工作全国首个省地方标准。 

　　两岸一家亲，明台融合情。2023年11月6日，在以“发展乡村民宿经济、助推两岸融合发展”为主题的第二届海峡两岸（三明）乡村融合发展论坛上，200多位海峡两岸重要嘉宾齐聚一堂，共商共话共促两岸全方位交流合作持续深化。 

　　市政协还开展“大力发展民宿经济  加快海峡两岸乡村融合发展试验区建设”对口协商，承办全省政协港澳台侨交流基地工作研讨会，举办“八闽文化之旅·第六届港澳台大学生走朱子之路研习营”活动，更好地发挥尤溪朱子文化园、宁化客家祖地、清流台湾农民创业园等3个港澳台侨交流基地作用。 

　　培育专精特新“小巨人”企业、加强“小三线”军工企业遗址保护和利用、发展特色产业促进乡村振兴、完善“生态司法保护+碳汇”工作机制、加快文旅人才队伍建设……每一场对口协商的背后，都是市政协委员们推动发展的拳拳之心。 

　　建真言、谋良策、出实招，一批有价值的意见建议，正转化成为奋力推进革命老区高质量发展示范区建设的强劲动力。 

　　坚守为民初心 履职尽责勇担当 

　　时刻保持与人民群众的血肉联系，把工作职能与为民服务的工作要求紧密结合起来，市政协始终聚焦民生改善谋务实之举。 

　　从中医药高质量发展到儿童青少年近视防控，从关注青少年心理健康到加强生态环境保护，市政协紧紧围绕群众的关心事、操心事、烦心事开展调研协商，全力做到知民情、解民忧、纾民困、暖民心。 

　　养老服务体系应该如何建设？社区物业管理怎样健康发展？小学生的课后服务托管是否规范？林农应该怎么通过林下经济高质量发展增收？……一个个事关百姓切身利益的大事小情，纳入市政协重点提案督办范畴。 

　　坚持协商于民、协商为民。市政协围绕解决群众急难愁盼问题开展协商议政、民主监督，努力以“小切口”体现“大民生”，推动民生事业发展和相关问题解决。 

　　“点对点”“面对面”协商交流。通过扎实开展“点题协商”，市政协把“群众之盼”汇聚为“委员之声”，把委员“点题”转化为部门“答题”，推动金澜湾十字路口增设红绿灯、贵溪洋片区手机信号覆盖、共享单车管理使用等一批具体问题有效解决，“党政重视、部门配合、群众欢迎”的协商氛围不断浓厚，得到了省政协和省机关效能建设领导小组办公室的肯定。 

　　把服务的触角延伸到希望的田野上。在三元区莘口镇沙阳村，“三明市政协乡村振兴服务队工作驿站”的落地，让政协委员服务乡村振兴有了新平台。发挥“乡村振兴服务队”作用，市政协联合三明农商银行成立工作驿站，组织界别委员及相关专家深入乡村开展科技咨询、技术培训、金融信贷等方面服务。 

　　把关注的目光投向祖国未来的花朵。市政协积极对接争取省政协“童心向党  以琴圆梦”项目，向宁化县民族学校等8所学校捐赠10台钢琴，让千名乡村儿童圆梦钢琴教育。建宁县政协深化“委员护航”留守儿童行动，建设爱心驿站，开展结对帮扶，服务留守儿童2000多人次。 

　　把倾心的守护奉献给千家万户。在将乐，137名政协委员走入社区，下沉一线，通过推行“政协委员+社区网格”，帮助解决路面硬化、污水管网改造、路灯亮化、饮用水安全等一批民生实事。 

　　倾听民声，反映民意，一桩桩为民实事将政协工作沟通民心的桥梁建造得更坚实、更顺畅。 

　　彰显政协特色 

　　团结合作筑同心 

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。 

　　市政协充分发挥专门协商机构作用，探索构建广泛多层协商民主体系，推动全过程人民民主在三明的实践更加生动。 

　　一年来，市政协密切与市各民主党派、工商联、无党派人士的联系合作，支持和保障党外人士在政协履行职能、发挥作用、体现作为，在各项会议活动中优先安排发表意见和建议，使党派团体在政协履职的渠道更加畅通、平台更加宽阔、作用更加显著。 

　　按照“不建机构建机制”的思路，市政协着力构建“委员工作站（室）+界别议政厅+乡镇联络组”全链条、多层次履职平台。 

　　全市创建委员工作室86个、委员工作站49个，实行“确定议题—开展调研—组织协商—跟踪办理”四步工作法，组织开展履职活动近300场，帮助基层和群众解决实际问题240多件。在推进委员工作站建设过程中提炼的特色经验做法《以“委员工作站”建设为抓手  加快构建全链条协商体系》获评第六届全省机关体制机制创新优秀案例非党群类“十佳案例”。 

　　完善委员联系界别群众工作机制，全市组建医药卫生、共青团和青联等界别议政厅20个，组织开展界别活动50多场次，解决问题80余件。 

　　同时，全市141个乡镇（街道）全部设置了政协联络组，由乡镇（街道）党委副书记或统战委员兼任联络组组长，有力地拓展了“乡镇联络组”覆盖面。 

　　为了更好地提升协商实效，市委办、市政府办、市政协办联合制定《三明市政协协商成果办理工作规程》，进一步健全协商成果采纳、落实、反馈机制，将协商成果运用、反馈情况纳入督查事项和绩效考评体系，确保事事有回音、件件有着落。 

　　把握协商式监督原则，市政协围绕“加强耕地保护，保障粮食安全”“打击治理电信网络新型违法犯罪”“中小学教师队伍建设”等课题开展监督，进一步完善民主监督机制，提升监督实效。 

　　提升队伍素质 

　　强基固本激活力 

　　让政协委员更具荣誉感、更有责任感！2023年2月14日，市县政协工作座谈会上，铿锵的话语振奋人心。 

　　要聚焦有力发挥委员作用，因地制宜完善履职服务平台，健全政协委员学习培训、履职考核评价等机制……过去一年来，市政协全力贯彻落实全省市县政协主席工作座谈会精神、市委关于加强和改进市县政协工作的8条措施，推动解决市县政协“两个薄弱”问题。 

　　为了更好地强化委员主体作用，市政协进一步完善委员学习培训体系，定期举办“委员讲堂”，组织委员赴上海市学习培训，将委员培训纳入市县党校培训计划，依托市委党校，分两期举办委员专题培训班，培训人员240多名，提升委员“懂政协、会协商、善议政”的履职本领。 

　　落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，市政协开展“素质提升年”活动，全力争创全国文明单位，组建文明创建、服务发展2个专班和会务服务、公文写作、青年理论学习3个小组，加强机关干部培养、交流和使用，提振干事创业的精气神。 

　　在完善《委员履职考核办法》，建立政协常委履职述职、委员年度履职评价等制度的同时，市县两级政协的经费保障、激励表彰工作也不断得到强化。全年通报表扬了53名履职优秀政协委员，进一步激发委员履职动力。 

　　通过落实主席会议成员分工联系专委会、专委会联系界别制度，专委会的基础作用不断夯实。主席会议每月听取专委会工作计划和重点工作完成情况汇报。 

　　随着“一委一品”“一县一品”创建活动的逐步深入，市县联动、合力共为的格局也正焕发出生机活力。 

　　从做优“提案为民  善提优办”品牌到打造社情民意信息“直通车”，从沙县区政协的“政协e家”委员履职品牌，到永安市政协“政协委员在身边”社情民意信息工作品牌……一个个工作品牌，更好地点燃了委员们的工作热情，提升了履职实效，凝聚起各方共促发展的强大动力。 

　　风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。奋力推进革命老区高质量发展示范区建设的征程中，市政协将深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共三明市委坚强领导下，充分发挥专门协商机构作用，以更加昂扬的姿态奋力谱写政协事业新篇章，为三明革命老区高质量发展示范区建设贡献更加澎湃的政协力量。 （曾凤清  陈  睿）