2022年三明“两会时间”将要开启。

　　盛会在即，回眸来时路，市政协步履铿锵，朝着星辰大海，踏出似锦繁花。

　　奋斗者的岁月总是太匆匆，进取者的脚步永远不停歇。

　　五年辛勤耕耘，五年硕果压枝。

　　这五年，三明市政协常委会围绕市委市政府擘画的美好蓝图，聚焦高质量发展，认真履行职能，不断开拓创新，倾情服务民生，干出了新样子，展示了新风貌。

　　这五年， 5场全体会议，10场常委会专题协商，43场对口协商， 督办42件重点提案，向市委市政府报送政协建议案、调研报告94件……这一组数据，浸透着委员们辛勤的汗水；这一组数据，镌刻着真诚的履职情怀，拳拳的为民之心，用实际行动诠释了“人民政协为人民”的新时代内涵。

　　政治引领： 确保行稳致远

　　市政协常委会始终注重思想领航，把坚持党的领导贯穿到政协工作全过程和各方面，牢记“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央和省委、市委决策部署在政协系统落地见效。

　　市政协党组把方向、管大局、保落实。在全省设区市，率先制定出台关于新时代加强和改进人民政协工作的22条措施，明确具体任务，逐项推进落实。年度协商工作计划等重大事项、重要工作及时向市委请示报告，自觉在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。

　　加强党的创新理论武装。先后组织开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展党组理论学习中心组学习92次，组织专题研讨40次，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　以“七个一”活动为抓手，深入开展党史学习教育，扎实开展“再学习、再调研、再落实”和“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动，推动理论学习入脑入心、走深走实，努力学出坚定信仰、绝对忠诚和使命担当。

　　着力打造“同心聚力、协商为民”党建服务品牌，引导机关党员干部和党员委员当先锋、作表率，促进党建与业务有机融合。加强政协党的建设，认真落实意识形态工作责任制，延伸党建工作触角，设立22个政协委员功能型党支部，积极探索开展组织生活、服务基层群众的新途径、新方式。全市政协系统深入开展“一学双联三争四建”活动，强党建、转作风、谋创新、促履职，这一做法入选第二届全省机关体制机制创新优秀案例。

　　协商建言：服务三明发展

　　市政协充分发挥专门协商机构作用，找准协商结合点，在建言资政和凝集共识上双向发力，努力为全市经济发展建睿智之言、谋务实之策、尽发展之力。

　　有事会商量。三明是中国最绿省份的最绿城市，市政协始终牢记习总书记“青山绿水是无价之宝”的重要嘱托，立足老区苏区山区实际，围绕建设革命老区高质量发展示范区、做好“绿色+”文章、打通“两山”通道、推进“美丽河湖”建设、稳步实施乡村振兴战略、提升城市规划建设管理水平等课题开展协商议政、调研视察。

 市政协召开“做好‘绿色+’文章，发展壮大绿色经济”专题协商会议。

　　2021年11月12日、8月31日，市委书记余红胜、市长李春分别参加“做好‘绿色+’文章，发展壮大绿色经济”“用好用足国家扶持政策，建设革命老区高质量发展示范区”专题协商会议，与委员、专家、相关部门负责人一起，展开热烈的专题协商，共商绿色经济与老区苏区发展之策。

　　全方位推进三明高质量发展超越，是协商的一个重要课题。市政协开展了聚焦优化营商环境激发民企活力、推动民营经济高质量发展、优化金融生态环境、促进外资企业转型升级等课题协商议政，推动构建亲清政商关系，积极为民营经济发展创造条件。

　　2020年6月10日，市政协组织“提升我市省级以上开发区综合发展水平”专题协商，与会委员纷纷建言献策，市党政领导和有关部门负责人认真倾听和回应。

　　有事多商量。完善党政点题、委员征题、政协答题的协商选题机制，建立“2+9+9+N”协商体系，构建以全体会议为龙头，常委会专题协商为重点，对口协商、提案办理协商、基层协商为常态的协商议政格局。市委、市政府主要领导每年分别出席一场专题协商会议，分管领导参与对口协商，回应委员发言，激发了委员参政议政的热情。

　　众人的事商量着办。开展“办实事 解难题 协商在一线”活动，在长安社区等11个社区设立“微协商”工作站，促进政协履职和“为民办实事”相融合，让政协协商与基层靠得更近、与群众贴得更紧。

　　聚焦加快融入闽西南协同发展区建设、深化对外开放合作、推动海峡两岸乡村融合发展等课题开展协商，促进全方位深化区域协作，不断提升对外开放水平。

　　类似这样的协商，还有很多。

宋志强到机械科学研究总院海西（福建）分院调研产业发展情况。

　　五年来，市政协从建好“6+1”科技创新平台、加强产业高技能人才队伍建设、做大做强钢铁产业、培育壮大建筑业、大力发展设施农业、构建现代物流体系、发挥异地商会作用以商招商等“小切口”课题，开展深入调研，为加快构建“433”现代产业体系、增创产业发展新优势积极建言献策。

　　协商议政成果得到关注和重视，市党政领导对政协协商、调研成果作出批示40件次，一批有价值的意见建议得到采纳。23篇调研成果被《人民政协报》《中国林业》《调研内参》等省级以上刊物采用刊发，《提升三明市经济开发区综合发展水平的对策建议》调研报告获得2020年省重点课题调研成果三等奖。

　　担当作为：保持一线状态

　　人民政协是党和国家一线工作的重要组成部分。市政协常委会坚持发展第一要务，围绕中心工作，强化一线担当，彰显政协作为。

　　2021年12月13日，市政协党组书记出现在陈大片区征迁项目现场，指导推进征迁工作。

　　2020年9月15日，在老区建宁，市政协参与举办了福建三明·中国稻种基地发展大会。

　　选聘115名政协委员担任“委员河长”，开展巡河问水，省河长办发文在全省推广三明这一典型经验做法。

　　报送社情民意信息920条，被全国政协、省政协采用116条，省以上领导批示30条，促进相关问题得到解决落实，社情民意信息“直通车”优势进一步发挥。

　　……

　　这一幕幕，是五年来政协工作的缩影。市政协投身经济建设主战场，聚力重点项目攻坚，主动参与“五比五晒”、“三抓一促”、和谐征迁等工作，协同推进“大招商招好商”攻坚战役。

　　抓项目促发展。通过市政协牵线搭桥，先后引进10多个工业和服务业项目。对接国家有关部委支持三明海峡两岸乡村融合发展，促成中国林业经济学会“两山”理论研究实践培训基地、清华大学学生红色实践基地、北京大学万寿岩遗址教学实践科研基地等项目落地三明。

　　时刻关注老区发展。通过积极争取、市县推动，实现了省政协将宁化这一中央红军长征出发地，作为党史学习教育现场教学点，推动宁化县上曹村列入省政协“建立老区苏区脱贫奔小康长效机制”调研联系点。

　　致力乡村振兴。在市政协推动下，10位院士联名发出《关于加快中国稻种基地建设，推进三明现代种业高质量发展的建议书》，得到了国家发改委和省政府支持。“十四五”期间，福建省继续每年安排2000万元支持三明种业发展。　　

　　创新服务发展举措。联合三明学院、市科协组建创新创业创造专家智力服务团，助力工业高质量发展；参与筹办沙县小吃华夏行启动仪式暨沙县小吃特色富民产业发展大会，促成全国食品科普教育基地落户沙县。举办三明生态茶产业发展研讨暨项目推介会，提升三明生态茶品牌知名度。

黄鹤麟带队开展“厉行节约，制止餐饮浪费行为”视察活动。

　　加强民主监督工作。聚焦发展重点、民生热点，组织委员开展精准脱贫、优化营商环境、制止餐饮浪费行为、徐碧“城中村”改造、社区治理等专项监督活动，助力党政重点工作推进。

　　高质量抓好提案督办工作。修订《提案工作条例》，完善提案督办机制，做到督办全覆盖，件件有结果，增强提案办理实效。五年来，共交办提案1446件，办复率100%，采纳率95.2%，委员满意和基本满意率99.4%，一批事关发展、关乎民生的重点提案得到有效落实，群众获得感、幸福感、安全感更足。

　　面对新冠肺炎疫情，第一时间向全体委员发出倡议，主席会议成员带头深入一线，组织机关干部到挂包联系的社区、乡村、企业，指导疫情防控、推动复工复产，助力“六稳”“六保”工作。广大政协委员主动奉献爱心、驰援抗疫一线。全市各级政协委员通过各种渠道捐款捐物1800多万元。

　　团结联合：广泛凝聚共识

　　市政协常委会始终坚持团结和民主两大主题，增进各党派团体和各界人士共识，画好最大同心圆。

　　市各民主党派、工商联和无党派人士充分发挥合作共事、共促共为的作用，围绕党政关注、群众关心的问题，共提交大会发言323篇，提交提案586件，反映社情民意信息507条，分别占总数的69％、41％、55％。

　　运用现代媒体扩大社会宣传。三明政协微信公众号推送宣传信息1100余篇，在《人民政协报》《政协天地》和“学习强国”等省级以上主流媒体刊发稿件300多篇，讲好政协故事。

　　加强与港澳台同胞、海外侨胞的联系交流。承办“八闽文化之旅·港澳台大学生走朱子之路研习营”“闽籍侨领三明行”等活动，尤溪朱子文化园、宁化客家祖地、清流台湾农民创业园入选“福建省政协港澳台侨交流基地”。

　　致力于促进民族团结、宗教和睦，围绕“少数民族非物质文化遗产保护”“宗教活动场所规范化管理”等课题开展调研协商。

　　加强与兄弟省市的联系交流，举办三省八市政协第29次联系协作会议，与赣州等地政协共同倡议开展“助推长征国家文化公园建设，助力革命老区振兴发展”活动。

朱昌贤参观庆祝改革开放40周年书画展。

　　传承优秀文化，赓续精神血脉。结合庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年和人民政协成立70周年、中国共产党成立100周年，先后举办书画摄影展、主题征文等系列活动。编辑出版了《风展红旗如画——走进三明红色文化遗址》《三明市政协志》等众多书刊，促成红色三明故事走进省政协和清华大学、北京大学等高校。

　　开拓创新：加强自身建设

　　市政协常委会坚持在继承中发展、在发展中创新，不断推动政协工作提质增效。

　　强化委员素质提升。共举办委员读书班3次、专题培训班7期、委员讲坛12场，1500多人次参加学习培训，组织委员参加全国政协举办的委员读书活动。组织委员开展调研视察等活动170多次，邀请市政府、法院、检察院和市直有关部门通报情况，组织开展全会前视察活动。落实《委员履职考核办法（试行）》，对履职不积极的25名委员进行约谈，撤销委员资格7名。

　　充分发挥专委会基础性作用。通过召开座谈会、开展联合调研等形式，支持专委会认真履职。在全省率先完成政协机构改革任务，完善机构职能，配齐配强专委会力量，增设市县两级政协农业和农村委，落实人员编制和领导职数。突出优势特点，探索专委会履职的新思路、新举措，推动专委会工作以“专”求新、求实。

　　大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风。加强二级绩效考评工作，提振干部队伍精气神，成立市政协机关青年理论学习小组，引导年轻干部想干事、会干事、干成事。市政协机关在“五比五晒”考评中，成绩突出，9名机关干部获记功、嘉奖。

　　加强机关党建、履职、学习、管理等制度建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，抓好巡视、巡察反馈问题的整改落实工作，支持派驻纪检监察组履行职责，开展“一季一警示”廉政教育，营造风清气正的政治生态。

　　五年弹指一挥间，牢记嘱托更向前。风劲好扬帆，奋力新征程，三明市政协必将不负重托，以新的更大作为谱写新时代高质量发展新篇章。 （骆志雄）