陈志忠委员代表侨联界别建议：一是坚持改造规划与城市价值再造相结合。进一步优化规划布局，通过棚户区改造来增强城市经济实力，改善人居环境，提升城市形象，再造城市价值。二是坚持政府主导与市场运作相结合。搭建多元化融资平台，拓展融资渠道，因地制宜分类改造，统筹推进改造步伐。三是坚持平等补偿与特殊照顾相结合。坚持依法行政、阳光操作、和谐征收，确保补偿标准总体平衡，对弱势群体给予特殊照顾，成立棚户区改造慈善救助基金，推广“产权共有模式”，最大限度保障群众利益。四是坚持居住安置与居民能力提升相结合。坚持以人为本、注重经济实用，讲究户型的均好性和居住舒适性，提升居住环境品质；重视棚户区居民“人的转型”，提升居民素质、能力。