张敬丰委员代表民进三明市委员会发言：随着我市民营经济加快发展，民间资金充裕，民间金融逐渐活跃，形式多种多样，包括小额信贷、民间借贷、民间集资、地下钱庄、标会等金融新产品不断出现。民间金融对于促进我市经济的发展，优化资源配置，培育社会信用，缓解农村金融资源的匮乏，与正规金融形成互补，为金融创新积累经验等方面，发挥积极和重要作用，应当建立和加强应对民间金融风险的防范机制。为此建议：1、加强对民间金融的监管力度。一要规范民间金融机构；二要建立非正规民间金融备案登记制度；三要严厉打击非法金融行为。2、规范和强化对民间金融的风险管理。一要规范民间金融的风险管理制度；二要制定和完善民间金融的准入制度；三要建立市场化的民间金融机构退出机制。3、积极构建多元化金融体系。一要鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革；二要大力发展股份合作制的民营银行；三要建立以民间资本为主的中小民营金融机构；四要适度发展典当行。4、建立信息共享协调机制。一要推进信用体系建设；二要建立信用信息共享系统；三要加强民间融资监测分析；四要依托政策性担保公司，构建区域性信用担保体系。