2024年，市政协提案委员会在省政协提案委员会的精心指导和市政协党组、主席会议的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和省委政协工作会议精神，坚持提案工作主线和工作方针，创新运用“全生命周期管理”工作理念，持续推进“提案为民 善提优办”特色履职品牌建设，推动提案工作提质增效。

一、坚持党建引领，不断提高履职动能。强化政治引领，始终保持党对提案工作全面领导的政治定力，深化党建引领履职，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到提案履职的生动实践中，切实把党的主张转化为社会各界的共识和行动，不断厚植党执政的群众基础，更好凝聚团结奋斗的强大力量。强化履职导向，始终把坚持以人民为中心作为提案工作的出发点、落脚点，切实做到群众关注什么，政协提案就呼应什么，当好为民发声的“代言人”。强化以学赋能，始终把提高委员“提案能力”作为工作重点，依托沪明政协委员履职能力提升培训班，邀请专家作提案撰写辅导，开展市县政协提案工作培训，线上宣传提案知识，发放提案工作书刊等方式，帮助委员用好提案“话语权”。

二、坚持以质为先，不断提高提案质量。抓好知情环节，积极组织开展调研视察、学习培训、座谈协商等活动，邀请市发改委、工信局等有关部门通报工作情况，借助三明政协微信公众号、委员微信群等渠道，及时推送政务信息，畅通委员知情明政渠道。抓好选题环节，坚持“提案不在多而在精”原则，完善党政领导出题、社会公开征题、专家智库荐题机制，编发《提案选编》《提案选题参考》等资料，引导委员聚焦重点选好题。抓好审查环节，健全“党政督查部门预审、提案审查小组初审、提案委员会全体会议定审”的提案审查机制，按照《提案工作条例》认真审查，严把提案入口关。全年共收到提案298件，审查立案240件，立案率80.5%，比上一年下降6.3%。45件（次）重要提案摘报、重点提案获得市委、市政府主要领导批示。

三、坚持协商为要，不断提高办理实效。发挥重点提案带动作用，构建“市党政主要领导亲自审定、市政府分管领导领衔办理、市政协主席会议成员牵头督办、专委会具体督办”重点提案协商督办格局。完成推动竹产业高质量发展等9件重点提案办理协商督办，市政协主要领导亲自牵头督办深化民营经济发展、加快推进闲置和低效工业用地两件重点提案，《关于盘活我市闲置和低效工业用地的重点提案督办调研报告》获得市政府主要领导批示，为提案办理工作起到了榜样和示范作用。发挥协商民主推进作用，坚持把协商民主理念贯穿提案办理全过程，引导承办单位树牢协商理念，增强协商意识，认真做好办前“明确意图”的协商、办中“解决问题”的协商、办后“成果转化”的协商，以高质量协商促进高质量办理。探索省、市、县三级政协委员共同参与提案督办调研和联合视察，创新建立市、县政协联合督办提案制度，提高提案办理的广度、深度、力度。发挥督查考评推动作用，建立提案质量和办理质量“双向评议”制度，促进“提”“办”双方相互监督、互促互进，推动提高提案工作质量。协同党政督查部门，做好提案跟踪督办、年度绩效考评，督促各承办单位高质高效完成办理工作。完善提案办理协商成果采纳、落实、反馈机制，提案办理实效不断提高。承办单位对提案所提建议的采纳率99.2%，委员对提案办理结果的满意和基本满意率保持100%。

四、坚持求实问效，不断提高服务品质。注重完善工作机制，修订《三明市政协提案工作条例》，制定《关于加强提案工作全生命周期管理 进一步推动提质增效的实施意见》，以制度建设赋能提案工作高质量发展。注重加强宣传引导，发挥提案评优的激励作用，评选表扬2024年度好提案30件；加大提案工作成果展示，借助省、市各类媒体平台发布提案工作信息67条，我市6篇提案故事入选《新时代福建政协提案故事100篇》，征编出版《三明政协提案故事》，开办提案追踪栏目，以生动案例展示三明政协提案履职成果。注重抓好协商议政，会同有关委（室）做好“大力推进新型工业化，加快传统产业‘智改数转’‘数实融合’”专题协商，精心组织开展社区治理方面对口协商。《关于大力推进新型工业化，加快传统产业“智改数转”“数实融合”的建议案》获得市委、市政府主要领导批示肯定。注重做好联络联谊，做好福建省政协、山东省滨州市政协来明调查研究、学习考察服务工作；选派干部到上海市政协提案委办公室跟班学习，学习借鉴提案工作的好经验好做法；积极参与绿道清洁、义务植树等志愿服务活动，助力文明机关创建。

存在的问题和主要不足是：提案质量还不够高、提案办理协商质效还不够好、提案管理服务还有待进一步加强等，这些都需要我们在今后的工作中认真研究、加以改进。

2025年工作思路

2025年，市政协提案委员会要把提案工作作为践行全过程人民民主的重要载体，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，坚持问题导向与质量导向有机统一，更好发挥提案工作在专门协商机构中的作用。

一、进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，自觉把中国共产党的全面领导落实到提案履职全过程，自觉将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到思想上、行动上，自觉把党委的决策部署贯穿于提案工作中，更好地发挥提案工作在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中的重要作用。

二、进一步提高提案质量。完善“出题、荐题、征题、领题”工作机制，始终做到党委有号召，政协提案有行动，群众有期盼，政协提案有反映。强化提案质量导向，落实“提案不在多而在精”重要要求，坚持“无调研不提案”，加强提案工作培训，创新提案培育，优化提案结构，规范审查流程，不断提高提案整体质量。

三、进一步提高办理实效。拓展重点提案协商督办工作机制，推动市委、市政府、市政协领导领衔办理重点提案，高位引领带动提案办理协商工作提质提效。创新开展“重要提案”协商办理工作，围绕经济社会高质量发展的重点要点、群众普遍关切的热点难点，从非重点提案中遴选一批重要提案，由各专委会结合专题协商、对口协商、界别协商、调研视察等履职工作，融合开展协商督办，扩大提案协商督办参与面，健全多主体、多层次提案协商督办格局。

四、进一步提高服务水平。召开全市提案工作座谈会，交流市县政协提案工作的好经验好做法，互学互鉴，共同提高。深化提案质量和办理质量“双向评议”，继续评选表扬年度好提案，加大提案公开力度，激发委员运用提案履职的积极性。办好提案追踪栏目，在市政协官方网站、微信公众号开设“提案故事”，展示委员履职成效，不断扩大提案工作社会影响力。