1月18日下午,出席市政协十届二次会议的委员们,分组讨论政府工作报告和计划、预算报告。谈成就、说问题、议对策,委员们激情满怀,为“再上新台阶、建设新三明”建言献策。
分组讨论中,委员们认为,政府工作报告全面客观总结了我市过去一年来的发展成果,明确提出了2018年政府工作总体要求以及发展的主要预期目标,措施切实可行,洋溢着对内改革、对外开放和积极创新的精神,是一份立意高远、目标明确、振奋人心的好报告,为我市全面贯彻党的十九大精神,为三明发展指明了方向。
保护生态环境 建设宜居三明
叶小燕委员说,市政府高度重视生态文明建设,用了较大篇幅阐述,建议要在顶层设计上多研究健全生态文明建设的相关法规制度。
陈红梅委员建议,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,在大力培育壮大新兴产业的同时,注意生态环境的保护,切实做到生态与经济协调发展。要加大林业科技投入,为林业技术推广提供资金保障。
张育清委员建议,要加大对山垅田复垦改造扶持力度,通过依法推进土地流转、调整作物种植结构、将山垅田复垦工作纳入政府绩效考核体系等措施,扎实推进山垅田复耕工作。
蔡秀琴委员建议,要依托闽江流域山水林田湖生态保护项目,探索实施以间伐代替砍伐、以补植代替炼山等生态保护新方法;落实生态保护措施,不得采伐天然阔叶树;对不按规定开发竹山、茶山、果山的业主责令其退竹、退茶、退果,并依法追究责任,全力加强城市周边一重山的生态保护,让更多的群众享受到绿水青山带来的生态红利。
李伸安委员建议,要加强农村山区生态环境保护,制定完善具体的乡村环境保护措施,努力实现农村生态环境保护和经济高速发展双赢。
祁国安委员建议,要大力培育家庭农(林)场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体,要制定好产业规划、政策引导,避免相同项目重复建设,造成资源浪费。
徐万鑫委员建议,要优化城市布局,按照“整体规划、基础先行、项目带动、分片实施”的模式,高标准规划城市建设,不断完善城市基础设施建设,逐步实现“南北拓展新城,中部提升旧城”发展格局,切实把三明建成宜居、宜游、宜业的城市。
林英钊委员建议,要充分发挥三明生态优势,大力发展养老产业,借鉴国外发展养老产业的好经验好做法,结合三明实际,高标准规划养老项目,引进高水准养老机构,切实补齐养老事业短板,推动养老产业发展。
冯火珠委员说,目前,我市在新建小区的社区用房配套建设方面存在不少问题。由于土地出让、规划条件设置方面不够科学,导致街道、社区接收开发商移交的社区用房,有的是归属于全体业主使用的架空层,有的是边边角角的狭窄场所,根本无法作为社区用房使用。建议管理部门在同步规划、报批、建设、验收住宅小区时,应将社区用房的面积、位置、产权等具体化,不能任由开发商移交存在争议或难以使用的社区用房。
伍平委员建议,进一步强化学前教育,在我市选择一些条件成熟的县域进行试点,将学前教育纳入义务教育范畴。
黄发樟委员说,三明城区宜居程度不够,建筑密度太大,居住体验差。建议城市规划站位要高,建筑品位要好。在老城区已经很拥挤的情况下,进一步加大南拓北扩步伐,促进中心城区和沙县、永安一体化发展。
倪友贤委员建议,利用我市医改工作在全国的示范作用,向中央争取优惠政策,吸引、推进清华启迪医养项目能在三明落地。
吴军委员建议,要持续深入医改工作,努力在培育壮大生物医药等新兴产业上下工夫,切实优化我市产业结构。要加大科研投入,不断深化与高等科研院所战略合作,联合开展科研项目。同时,要出台专项扶持政策,提高现有企业人才待遇。
张娅东委员建议,要加大我市儿科、妇产科医生培养力度,采取定向委培方式,培养本土化儿科、妇产科专业人才,以缓解二孩政策实施后儿科、妇产科医生紧缺问题。
廖维生委员建议,要加强基层卫技人才的引进和培养,重视乡村医生队伍建设,大力培养全科医生。
把握新常态 推动新发展
陈金灶委员建议,要用好资源,牢固树立新发展理念,对全市的资源开发利用进行统筹规划,做到科学开发、合理利用,努力实现生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”。要用好人才,树立强烈的人才意识,切实做到热心发现人才、诚心使用人才、用心留住人才、大胆重用人才,努力营造良好的用人环境。
曹建升委员建议,要引进牵引力强的大项目、好项目,创新发展业态;要加大宣传力度,把三明资源优势宣传出去。
黄绍键委员建议,一是政府对受困于信贷“互联互保”的企业进行归类梳理,“一企一策”帮助企业研究解困办法,盘活受困的优质企业;二是搭建校企合作平台,引导高校、科研机构与我市重点产业进行技术对接,推进我市重点产业往技术集约型方向发展;三是进一步提高政府部门行政服务效率,引导机关干部敢负责有担当,营造更加优良的营商发展环境。
陈国焜、郭方清委员建议,政府要加大对既定的扶持企业发展政策的宣传和执行力度,确保政策落地见效,让企业受惠;要强化扩大甲供甲控政策,凡政府投资、政府采购或重点项目建设优先采购本市的产品,帮助本地企业拓展内需市场。
谢海怣同志说,我市铅、锌、铜、铁等矿产资源储量大,市场前景广阔,建议市政府统筹规划,引导矿产行业整合重组,按照国家行业标准,推动产业升级,做大做长做强产业链。
林彬委员说,我市已经有一些二级资质以上
的建筑企业总部搬离三明,这种情况令人担忧。市里在重点工程建设、项目采购等方面要设计一些有利政策,比如通过一些柔性的评分机制,在不违反政策法规的前提下,优先照顾本地企业和产品,增加地方收入和就业。
林域生委员建议,三明是有红色基因和红色历史文化的城市,要进一步打响红色品牌。
余生富委员说,传统村落保护存在“重申报轻保护”问题,也存在园林化的现象。建议加大宣传力度,使全社会都重视民居保护,尤其要加强消防安全宣传,扎实做好消防工作。
尤毅燕委员建议,由政府牵头整理推出三明非物质文化精品项目,加大对外宣传、推介、交流力度,打响三明生态文化品牌,扩大三明文化影响力,增强文化自信。
黄文琳委员建议,三明应该在统筹城市发展时,借鉴外地招引人才经验,加大政策力度,进一步引人才、留人才、养人才,走出一条有三明特点的人才兴市之路。
张赟先委员说,建议加大公共交通设施无障碍建设,在车辆更新、站台改造的过程中,规划一、二条线路试点,进行无障碍改造。统筹考虑广大残疾人、老年人以及病患者等弱势群体的出行需求,使他们社会活动的环境进一步优化。
陈宏斌委员建议,在沙县、三明、永安之间建设城市轻轨,推进同城化建设。
陈高刚委员建议,在尤溪县、泰宁县等已开发成熟的旅游景点周边,引入有较大影响力的旅游核心项目,如山地赛车、动物森林公园等项目,进一步提升三明全域旅游的影响力;当前轻钢移动房屋市场前景广阔,建议依托三钢集团的钢铁产业基础,引进轻钢移动房屋项目,延伸钢材产业链条。
陈志忠委员建议,要用好“一路一带”发展战略,组织三明企业走出国门寻找商机,挖掘海外市场,促进自身发展壮大。组织开展有针对性的招商引资活动,力争引进一批大项目好项目落地三明。进一步研究由高速公路、高速铁路、机场形成的立体交通所带动经济发展的效应,推出一批助力三明经济发展的措施。
曾春根委员建议,有关部门要加大三明优惠政策的海外推介力度,加强与海外侨民的交流沟通,帮助海外侨民了解熟悉国内市场,吸引他们回乡投资兴业。
陈少华委员说,政府在如何激活民间资本上要进一步解放思想,转变观念,积极向沿海开放地区取经,制定灵活政策激活民间资本,为三明发展提供资金保障。建议在各级政府行政服务中心设立质押登记平台或服务窗口,规范和方便民间借贷行为。
陈旻委员建议,要加强职业教育的宣传和引导,加大技能型人才培养力度,为本地企业提供人才支撑。同时,要加大工业园区文体娱乐、商业金融等配套基础设施建设力度,确保企业能吸引人、留住人。(骆志雄)
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